Администрация Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ СОГОРНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

28.03.2018                                                                                                                №26

 

Об утверждении  муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Согорнском сельсовете на 2018-2020 годы»

 

В целях реализации полномочий администрации Согорнского сельсовета в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения и активизации работы по обеспечению общественной безопасности, в соответствии Федеральными законами от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», с учетом «Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018г.г.» утвержденного Президентом Российской Федерации 26.04.2013г., Указом Президента Российской Федерации от 05.10.2016г. № ПР-1960, руководствуясь ст.ст.7, 29, 33, 38, 41 Устава муниципального образования Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области. администрация Согорнского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма в Согорнском сельсовете на 2018-2020 годы» согласно приложению.

2.Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Согорнского сельсовета в сети интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

 

Глава Согорнского сельсовета                                                          А.В Асеев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации

Согорнского сельсовета  № 26 от 28.03.2018 г.

 

 

Муниципальная программа

 «Профилактика терроризма и экстремизма в Согорнском сельсовете на           2018-2020 годы»

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Профилактика терроризма

и экстремизма в Согорнском сельсовете на 2018-2020 годы»

Наименование    программы	Муниципальная программа  «Профилактика терроризма и экстремизма в Согорнском сельсовете на 2018-2020 годы»
Правовая основа программы	Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» Федеральный закон от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации»
Заказчик программы	Администрация  Согорнского сельсовета
Исполнители программы	Администрация  Согорнского сельсовета
Цели и задачи программы	Основными целями при участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма являются: - противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории Согорнского сельсовета от террористических и экстремистских актов;  - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных концессий;  - формирование у граждан, проживающих на территории Согорнского сельсовета, внутренней потребности в толерантном поведении по отношению к людям других национальностей  и религиозных конфессий, на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;  - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения; - адаптация, реабилитация и социальная реинтеграция для лиц, отбывших наказание за террористическую, экстремистскую деятельность, амнистированных, а также отказавшихся от противоправной деятельности. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач: - информирование населения Согорнского сельсовета по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры; - разработать и реализовать программы адаптации, реабилитации и социальная реинтеграции для лиц, отбывших наказание за террористическую, экстремистскую деятельность, амнистированных, а также отказавшихся от противоправной деятельности.
Сроки реализации программы	2018-2020 годы
Ожидаемые результаты от реализации программы	- придание работе по противодействию терроризму и экстремизму системного характера; - углубление межведомственного сотрудничества, повышение ответственности руководителей за реализацию антитеррористических и антиэкстремистских мероприятий; - повышение организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе; - создание условий для устранения предпосылок распространения террористической и экстремистской идеологии на территории Согорнского сельсовета
Источники финансирования	Средства бюджета Согорнского сельсовета (по мере необходимости)-  2018, 2019, 2020
Управление программой и контроль за её реализацией	Контроль за выполнением настоящей программы  осуществляет администрация Согорнского сельсовета

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

         Терроризм – явление социальное и борьба с ним  возможна лишь при комплексном подходе, путем применения программно-целевого метода. Предупреждение террористических и экстремистских проявлений должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо их порождают, либо им благоприятствуют.

         Выполнение задач настоящей программы обеспечит повышение уровня антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, а также объектов с массовым пребыванием людей.

         В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде. Проведение разъяснительной работы, мероприятий по повышению толерантности молодых людей, воспитании у них активной жизненной позиции – одна из задач программы.

         Противостоять терроризму и экстремизму можно лишь на основе взаимодействия органов местного самоуправления, организаций (независимо от форм собственности), а также общественных объединений и граждан с привлечением специалистов в различных отраслях знаний, средств массовых информаций.

2. Цель и задачи программы

Главная цель программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе  органа местного самоуправления, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основными задачами программы являются:

- реализация государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма и экстремизма на территории Согорнского сельсовета путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

- усиление мер по защите населения от террористической угрозы;

- распространение норм и установок толерантного сознания и поведения, формирование уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;

         - разработка и реализация в муниципальных учреждениях культуры образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.

 

3. Сроки реализации программы

Реализация Программы проводится в течение 2018-2020 годов.

4. Перечень основных мероприятий программы

- своевременное предупреждение и пресечение террористической и экстремистской деятельности, а также выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма;

- проведение информационно – пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан бдительности по отношению к террористическим проявлениям, а также толерантного поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе;

- создание условий для повышения эффективности межнационального, межэтнического и межконфессионального диалога, формирование духовно-нравственной личности, свободной от националистических предрассудков;

- создание условий для адаптации, реабилитации и социальная реинтеграции для лиц, отбывших наказание за террористическую, экстремистскую деятельность, амнистированных, а также отказавшихся от противоправной деятельности.

5. Ресурсное обеспечение Программы

         Программа не требует финансового обеспечения. Объем финансовых средств подлежит ежегодному уточнению на основе анализа полученных результатов и возможностей бюджета Поселения.

6. Оценка эффективности реализации Программы

         Реализация Программы в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от посягательств террористического характера, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики экстремизма и терроризма.

         Выполнение профилактических мероприятий Программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлениям экстремизма и терроризма.

Мероприятия по реализации муниципальной

 программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Согорнском сельсовете на 2018-2020годы»

 

№	Наименование мероприятий	Исполнитель
Предупреждение терроризма и экстремизма
1	Соблюдение законности в повседневной деятельности	Глава администрации , руководители учреждений
2	Пресечение любой пропагандистской деятельности экстремистского характера	Администрация сельсовета
3.	Разработка инструкций и памяток для населения, рабочих и служащих предприятий и учреждений по действиям в различных ситуациях, связанных с терроризмом и экстремизмом	Администрация сельсовета
4.	Планирование противодействия терроризму и экстремизму, отработка документов	Администрация сельсовета
5.	Информирование населения через средства массовой информации о порядке и правилах поведения при угрозе или совершения теракта или преступлений экстремистского характера	Администрация сельсовета
6.	Своевременное предоставление информации в РОВД и ЕДДС района об угрозе проведения терактов и проявлениях экстремизма	Администрация сельсовета
При угрозе террористического акта или преступлений экстремистского характера, а также при их возникновении
1	По согласованию с руководством РОВД и прокуратурой района ввести на территории муниципального образования особый правовой режим, включающий в себя меры и ограничения, определенные Положением о борьбе с терроризмом и экстремизмом	Администрация сельсовета, руководители учреждений
2	Провести мероприятия по ликвидации последствий теракта или экстремистских преступлений	Администрация сельсовета