СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СОГОРНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(шестого созыва) ПРОЕКТ
РЕШЕНИЕ
Пятой сессии
26.02.2021 №2
О проекте внесения изменений и дополнений в Устав Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
В соответствии со статьями 7, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, принятый решением 41-ой сессии Совета депутатов Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от 18.03.2015 № 1 следующие изменения:
1.1. Титульный лист устава
1.1.1. наименование Устава изложить в следующей редакции:
«Устав сельского поселения Согорнского сельсовета Доволенского муниципального района Новосибирской области.
«ПРИНЯТ решением 41-ой сессии Совета депутатов сельского поселения Согорнского сельсовета Доволенского муниципального района Новосибирской области четвертого созыва от 18.03.2015».
1.2. Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования
1.2.1. абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«1. Наименование муниципального образования - сельское поселение Согорнский сельсовет Доволенского муниципального района Новосибирской области (далее по тексту – Согорнский сельсовет или поселение или муниципальное образование)».
1.2.2. дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях наравне с полным наименованием муниципального образования (сельское поселение Согорнский сельсовет Доволенского муниципального района Новосибирской области) используется сокращенное – Согорнский сельсовет Доволенского района Новосибирской области».
1.3. Статья 5. Вопросы местного значения Согорнского сельсовета
1.3.1. пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23) содержание мест захоронения».
1.4. Статья 6. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения
1.4.1. часть 1 дополнить пунктами 17, 18 следующего содержания:
«17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения».
1.5. Статья 12. Собрание граждан
1.5.1 часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения Согорнского сельсовета, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории поселения могут проводиться собрания граждан в порядке, установленном федеральным законом, нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления»;
1.5.2. часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
« В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования».
1.6. Статья 14. Опрос граждан
1.6.1. часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста».
1.6.2. часть 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта».
1.6.3. часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
«Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.6.4. дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;
2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации».
1.7. Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1.7.1. Дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта».
1.8. Дополнить статьей 17 следующего содержания:
« Статья 17. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Согорнского сельсовета или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Согорнского сельсовета может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора и иные вопросы по реализации инициативных проектов, отнесенные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции представительного органа муниципального образования, определяются Советом депутатов Согорнского сельсовета.
1.9. Статью 17. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления считать статьей 17.1. соответственно.
1.10. Статья 22. «Гарантии осуществления полномочий депутатов, председателя Совета депутатов Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, Главы Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области»:
1.10.1. часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Депутатам, председателю Совета депутатов Согорнского сельсовета, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе в целях осуществления своих полномочий гарантируется:
сохранение места работы (должности) на период, который составляет в совокупности 3 рабочих дня в месяц;
возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения представительного органа муниципального образования и обратно».
1.11. Статья 32. Полномочия администрации
1.11.1. пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) содержание мест захоронения».
1.11.2. дополнить статью пунктами 64.7, 64.8 следующего содержания:
«64.7) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
64.8) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения».
1.12. Статья 38.1. Средства самообложения граждан
1.12.1. статью 38.1. Средства самообложения граждан изложить в следующей редакции:
«1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4, 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 настоящего Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан».
1.13. Дополнить статьей 38.2. следующего содержания:
«Статья 38.2 Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом представительного органа (решением схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа) муниципального образования.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц».