СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СОГОРНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(Пятого созыва)
ПРОЕКТ
00-сессии
00.00.2019 № 00
с. Согорное
О бюджете Согорнского сельсовета
Доволенского района Новосибирской области
на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
В соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, статьей 19 Устава Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, статьей 5 Положения «О бюджетном процессе в Согорнском сельсовете Доволенского района Новосибирской области», утвержденного решением седьмой сессии Совета депутатов Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области 17.05.2016 №2, Совет депутатов Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области р е ш и л:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области (далее – бюджет сельского поселения) на 2020 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета сельского поселения в сумме 10 487 130,00 рублей, в том числе общий объем безвозмездных поступлений 8 438 870,00 рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 8 438 870,00 рублей; в том числе объем субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в сумме 1 565 660,00 рублей;
2) общий объем расходов бюджета сельского поселения в сумме
10 487 130,00 рублей;
3) дефицит (профицит) бюджета сельского поселения в сумме 0,00 рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета сельского поселения на плановый период 2021 и 2022 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета сельского поселения на 2021 год в сумме 4 778 590,00 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 2 636 020,00 рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2 636 020,00 рублей в том числе объем субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в сумме 419560,00 рублей, и на 2022 год в сумме 4 718 740,00 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 2 483 320,00 рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2 483 320,00 рублей; в том числе объем субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в сумме 423 390,00 рублей;
2) общий объем расходов бюджета сельского поселения на 2021 год в сумме 4 778 590,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 108 976,00 рублей и на 2022 год в сумме 4 718 740,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 214 768,00 рублей;
3) дефицит (профицит) бюджета сельского поселения на 2021 год в сумме 0,00 рублей и на 2022 год в сумме 0,00 рублей.
3. Установить перечень главных администраторов доходов бюджета сельского поселения в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов согласно приложению 1 к настоящему решению, в том числе:
1) перечень главных администраторов налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения согласно таблице 1;
2) перечень главных администраторов безвозмездных поступлений согласно таблице 2.
4. Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
5. Установить, что доходы бюджета сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов формируются за счет доходов от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, пеней и штрафов по ним, неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений, с учетом единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области от налога на доходы физических лиц, установленных частью 1 статьи 1 Закона Новосибирской области от 7 ноября 2011 года № 132-ОЗ «О единых нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области от налога на доходы физических лиц, передаче в бюджеты сельских поселений Новосибирской области налоговых доходов от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, и межбюджетных трансфертах между областным бюджетом Новосибирской области и бюджетами муниципальных образований Новосибирской области».
6. Установить, что унитарные предприятия Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области за использование муниципального имущества Согорнского сельсовета осуществляют перечисление в бюджет сельского поселения 2% от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Перечисления части прибыли производится согласно положению «О порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет Согорнского сельсовета части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей», утвержденного решением Совета депутатов 10 сессии Совета депутатов Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от 23.11.2006г.
7. Установить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2020 год согласно приложения 3 к настоящему решению;
2) на 2021 и 2022 годы согласно приложения 3 к настоящему решению.
8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета сельского поселения:
1) на 2020 год согласно приложения 4 к настоящему решению;
2) на 2021 и 2022 годы согласно приложения 4 к настоящему решению.
9.Установить размер резервного фонда Администрации Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2020 год в сумме 0,00 рублей, в плановый период 2021-2022 годах в сумме 0,00 рублей ежегодно.
10. Установить, что субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), а также некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предоставляются в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и (или) законодательством Новосибирской области, нормативными правовыми актами Доволенского района Новосибирской области, нормативными правовыми актами Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов бюджета сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов по соответствующим целевым статьям и виду расходов согласно приложению 4 к настоящему решению.
Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается администрацией Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области
11. Утвердить объем и цели предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг) из бюджета сельского поселения на 2020 год в сумме 1 533 023,00 рубля, в том числе:
- на реализацию мероприятий по обеспечению снабжения населения топливом в рамках подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства « государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»
ООО «Доволенский склад» в сумме 320 000,00 рублей;
- на софинансирование мероприятий по обеспечению снабжения населения топливом в рамках подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства « государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области»
ООО «Доволенский склад» в сумме 3 233,00 рублей;
-на реализацию мероприятий по подготовке объектов ЖКХ Новосибирской области к работе в осенне-зимний период в рамках подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»
МУП ПХ Согорнское в сумме 1 149 300,00 рублей;
- на софинансирование мероприятий по подготовке объектов ЖКХ Новосибирской области к работе в осенне-зимний период в рамках подпрограммы «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах»
МУП ПХ Согорнское в сумме 60 490,00 рублей.
12. Установить, что органы местного самоуправления Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области и муниципальные казенные учреждения Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области при заключении договоров (муниципальных контрактов) вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере 100% цены договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам):
а) о предоставлении услуг связи, услуг проживания в гостиницах;
б) о подписке на печатные издания и об их приобретении;
в) об обучении на курсах повышения квалификации;
г) приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение;
д) страхования;
е) подлежащим оплате за счет средств, полученных от иной приносящей доход деятельности;
ж) аренды;
з) об оплате услуг по зачислению денежных средств (социальных выплат) на счета физических лиц;
и) об оплате нотариальных действий и иных услуг, оказываемых при осуществлении нотариальных действий;
- в размере 90% цены договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;
- в размере 20 процентов цены договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации - по остальным договорам (муниципальным контрактам)
4) в размере 100% цены договора (муниципального контракта) по распоряжению администрации Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
13. Установить, что при отсутствии областного закона и (или) иного нормативно-правового акта Правительства Новосибирской области, нормативно-правовых актов Доволенского района Новосибирской области, нормативно-правовых актов Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, устанавливающих распределение межбюджетных трансфертов для Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, доведение лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета сельского поселения, осуществляется администрацией Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области после принятия соответствующего закона и (или) иного нормативного правового акта Новосибирской области, иных областных исполнительных органов власти, нормативно-правовых актов Доволенского района Новосибирской области, нормативно-правовых актов Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
Установить, что при отсутствии нормативного правового акта Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, регламентирующего порядок исполнения расходного обязательства Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется администрацией Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области после принятия соответствующего нормативного правового акта Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
14. Установить, что доля финансирования за счет средств бюджета сельского поселения расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются средства федерального, областного бюджета определяются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, а также соглашениями, заключенными администрацией Доволенского района Новосибирской области с администрацией Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.
15. 1) Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области:
- на 2020 год в сумме 1 028 160,00 рублей;
- на 2021 год в сумме 1 108 470,00 рублей и на 2022 год в сумме 1 181 820,00 рублей.
2) Источники образования и порядок использования средств муниципального дорожного фонда Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области определяются в соответствии с Положением «О муниципальном дорожном фонде Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области», утвержденным решением 32 сессии Совета депутатов Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от 26.05.2014
16. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального Доволенского района из бюджета сельского поселения в 2020 году в сумме 30000 рублей, в 2021 году в сумме 30000 рублей, в 2022 году в сумме 30000 рублей.
Утвердить цели предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения:
- передача полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля согласно решению 17-ой сессии Совета депутатов четвертого созыва Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области от 16.01.2012 года.
17. Установить источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения:
1) на 2020 год согласно приложения 5 к настоящему решению;
2) на 2021 и 2022 годы согласно приложения 5 к настоящему решению.
18. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Согорнского сельсовета на 1 января 2021 года в сумме 0,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области сумме 0,00 рублей, на 1 января 2022 года в сумме 0,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рублей, на 1 января 2023 года в сумме 0,00 рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в сумме 0,00 рублей.
Установить предельный объем муниципального внутреннего долга Согорнского сельсовета на 2020 год в сумме 0,00 рублей, на 2021 год в сумме 0,00 рублей, на 2022 год в сумме 0,00 рублей.
19. Установить, что остатки средств бюджета сельского поселения на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, могут направляться на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели в случае, если бюджетные ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг не предусмотрены настоящим решением.
20. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного Кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2020 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области, связанные с особенностями исполнения бюджета сельского поселения:
1) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами и целевыми статьями расходов классификации расходов бюджета в случае реорганизации муниципального учреждения;
2) изменение бюджетной классификации расходов бюджета без изменения целевого направления расходования бюджетных средств при изменении установленного порядка применения бюджетной классификации, установленного Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;
3) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников;
4) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае исполнения решений (требований) налоговых органов, органов управления государственными внебюджетными фондами о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, об уплате финансовых санкций за совершение правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации, решений (требований) уполномоченных органов о наложении административных штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета сельского поселения;
5) увеличение бюджетных ассигнований за счет безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, в объемах и на цели, которые определены соглашениями о предоставлении безвозмездных поступлений, заключенными с областными органами, администрацией Доволенского района или физическими и юридическими лицами, сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
6) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета в пределах средств бюджета для софинансирования расходных обязательств в целях выполнения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
7) увеличение бюджетных ассигнований за счет остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, не использованных на начало текущего финансового года, а также восстановленных в текущем финансовом году;
8) распределение на основании правовых актов Доволенского района субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета, или безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, бюджету сельского поселения сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
9) перераспределение бюджетных ассигнований между видами расходов классификации расходов бюджетов на предоставление субсидий на конкурсной основе (грантов) физическим и юридическим лицам.
21. Приватизация муниципального имущества Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области на 2020 год не предусматривается.
22. Предоставление муниципальных гарантий Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области в 2020 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов не предусматривается.
23. Предоставление бюджетных кредитов из бюджета сельского поселения в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов не предусматривается.
24. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2020 года.
Глава Согорнского сельсовета
Доволенского района
Новосибирской области А.В.Асеев