Администрация Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ СОГОРНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ДОВОЛЕНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

19.02.2016                                                                                                                 № 14               

О порядке предоставления и расходования субсидий юридическим лицам из бюджета Согорнского сельсовета Доволенского района  Новосибирской области

 

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Согорнского сельсовета,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить Положение о порядке предоставления и расходования субсидий юридическим лицам из бюджета Согорнского сельсовета Доволенского района  Новосибирской области (приложение №1).

2.Утвердить Положение о порядке отбора юридических лиц, претендующих на получение субсидий из бюджета Согорнского сельсовета Доволенского района  Новосибирской области (приложение №2).

3.Утвердить Положение о комиссии по проведению отбора юридических лиц, претендующих на получение субсидий из бюджета Согорнского сельсовета Доволенского района  Новосибирской области  (приложение № 3).

4. Утвердить состав комиссии по проведению отбора юридических лиц, претендующих на получение субсидий из бюджета Согорнского сельсовета Доволенского района  Новосибирской области (приложение №4).

5. Утвердить Положение о порядке возврата субсидий в бюджет Согорнского сельсовета Доволенского района  Новосибирской области в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (приложение №5).

6. Утвердить Положение об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями  (приложение № 6).

7. Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2016 года.

          8. Постановление от 05.05.2015 № 34 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства» признать утратившим силу.

9. Опубликовать настоящее  постановление в периодическом печатном издании «Согорнский вестник» и разместить на сайте администрации.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на специалиста 1-го разряда Скляр Н.Г.

 

Глава Согорнского сельсовета                                                                 А.В. Асеев

Приложение № 1

к постановлению администрации

Согорнского сельсовета

от 19.02.2016 № 14

Положение

о порядке предоставления и расходования субсидий из бюджета    Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

 

1. Общие положения

         1.1.Положение о порядке предоставления и расходования субсидий из бюджета Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Федеральным законом от 26.07.2006г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.

         1.2.    Положение устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий юридическим лицам, за исключением государственных и муниципальных учреждений (далее - получатели субсидий), осуществляющим уставную деятельность на территории Согорнского сельсовета по следующим направлениям:

-жилищно-коммунальное хозяйство в части обеспечения доставки топлива для реализации населению, на проведение мероприятий, связанных с подготовкой объектов, находящихся в муниципальной собственности к отопительному сезону;

-на капитальные вложения по объектам, отнесенным к муниципальной собственности, не входящим в областную программу строительства, включая градостроительное проектирование;

-на создание условий для жилищного строительства;

-на капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы;

- на капитальный ремонт, строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорого в поселениях, не входящих в областную программу дорожно-строительных работ;

-на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований;

-на организацию благоустройства и озеленения территории.

2. Порядок предоставления субсидий

           2.1. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, устанавливаемых решением Совета депутатов Согорнского сельсовета.

           2.2. Субсидии из бюджета Согорнского сельсовета предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях:

- обеспечения компенсации расходов по доставке угля от станции назначения, принятых в эксплуатацию на железной дороге открытого акционерного общества «Российские железные дороги», до складов теплоснабжающих организаций за счёт средств, поступающих в бюджет Согорнского сельсовета в соответствии с договорами, заключённым между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области и администрацией Согорнского сельсовета, при предоставлении копий документов, подтверждающих расходы, связанные с доставкой автомобильным транспортом твёрдого топлива, и реализованного населению по ценам, установленным Постановлением Администрации Новосибирской области от 09.12.2009 года № 442-па «О розничных ценах на уголь, реализуемый гражданами, управляющими организациями, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье», в целях бесперебойного обеспечения углем населения Согорнского сельсовета;

- подготовки объектов, находящихся в муниципальной собственности к отопительному сезону;

- капитальных вложений по объектам, отнесенным к муниципальной собственности, не входящим в областную программу строительства, включая градостроительное проектирование;

-создания условий для жилищного строительства;

- проведения капитального ремонта объектов социально-культурной сферы;

- проведения капитального ремонта, строительства и модернизации автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорого в поселениях, не входящих в областную программу дорожно-строительных работ;

-развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований;

- организации благоустройства и озеленения территории.

                2.3.  Рассмотрение заявок на получение субсидий и принятие решений о предоставлении  субсидий осуществляется комиссией по проведению отбора юридических лиц, претендующих на получение субсидий из бюджета Согорнского сельсовета, состав которой утверждается постановлением Главы Согорнского сельсовета.

 

3.Основания предоставления субсидий

           3.1. Наличие у получателей субсидий договора о предоставлении субсидии (далее - договор) с администрацией Согорнского сельсовета. Срок действия договора устанавливается в пределах финансового года.

           3.2. Заключение договора о предоставлении субсидии осуществляется Главой Согорнского сельсовета в соответствии с Положением о порядке отбора юридических лиц, претендующих на получение субсидий из бюджета  Согорнского сельсовета, утвержденном Постановлением Главы Согорнского сельсовета.

Указанный договор должен определять цели, условия предоставления и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

            3.4. Предоставление копий документов, подтверждающих расходы, связанные с доставкой автомобильным транспортом твёрдого топлива, и реализованного населению по ценам, установленным Постановлением Администрации Новосибирской области от 09.12.2009 года № 442-па «О розничных ценах на уголь, реализуемый гражданами, управляющими организациями, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье».

Предоставление копий документов, подтверждающих расходы, связанные с  выполнением работ по благоустройству.

Предоставление копий документов, подтверждающих расходы  на приобретение строительных материалов и прочие затраты  связанные с проведением ремонта помещения.

       3.5. Субсидии не предоставляются юридическим лицам, имеющим на дату подачи заявки:

  -        неоднократные нарушения бюджетных договорных обязательств;

  -        нецелевое использование ранее предоставленных бюджетных средств, выявленное в ходе проверок.

       3.6.  Вновь образованные в текущем финансовом году юридические лица не имеют право на получение субсидий из бюджета Согорнского сельсовета.

       3.7. Перечисление бюджетных средств осуществляется администрацией Согорнского сельсовета  на расчетный счет получателя субсидий, открытый им в кредитной организации.

 

4. Отчетность и контроль за использованием субсидий

            4.1. Получатели субсидий обязаны ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять администрации Согорнского сельсовета отчет о расходовании средств субсидий, предоставленных за счет средств бюджета Согорнского сельсовета.

        4.2. Получатели субсидий за несоблюдение настоящего Положения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность предоставляемых сведений в администрацию Согорнского сельсовета, а также за нецелевое использование средств бюджета.

        4.3. Необоснованно полученные средства субсидий подлежат возврату в бюджет Согорнского сельсовета в 5-дневный срок с момента получения получателем субсидий соответствующего требования.

            4.4.        Контроль   за   целевым   использованием   предоставленных   субсидий   осуществляется администрацией   Согорнского сельсовета      или уполномоченным   органом   на осуществление контрольных мероприятий.

Приложение № 2

                                                                                        к постановлению администрации

Согорнского сельсовета

от 19.02.2016 № 14

Положение

 о порядке отбора юридических лиц, претендующих на получение субсидий из бюджета Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

            1. Настоящее положение определяет порядок организации работ в рамках проведения отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), претендующих на получение субсидий из бюджета Согорнского сельсовета.

            2. Решение по отбору юридических лиц, претендующих на получение субсидий, а также по суммам и срокам предоставления субсидий принимается комиссией по проведению отбора юридических лиц, претендующих на получение субсидий из бюджета муниципального образования (далее - Комиссия) на основании заявочных материалов.

            3. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации.

            4. Отбор проводится ежегодно (в течение финансового года) в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств по соответствующим направлениям расходов.

            5. Для включения в перечень получателей субсидий юридические лица направляют в Комиссию заявку. Одновременно с заявкой предоставляется экономическое обоснование расходов, планируемых к возмещению из бюджета муниципального образования и соответствие по критерию отбора юридических лиц, претендующих на получение субсидий из бюджета муниципального образования в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

                6. Регистрация заявок юридических лиц, претендующих на получение субсидий из бюджета муниципального образования, начинается со дня, следующего за датой вступления в силу настоящего Положения. Заявки регистрируются в специальном журнале.

                7. О принятом решении Комиссия уведомляет юридических лиц, претендующих на получение субсидий из бюджета муниципального образования, о включении их в перечень получателей субсидий из бюджета муниципального образования или об отказе им с указанием причин.

                8. На основании решения комиссии о включении в перечень получателей субсидий юридического лица прошедшего отбор администрацией заключается договор о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования.

                                                             

Приложение № 1

                                                                                         к Положению о порядке отбора юридических

                                                                      лиц, претендующих на получение субсидий из

                                                              бюджета Согорнского сельсовета

от 19.02.2016 № 14

Критерии отбора юридических лиц, претендующих на получение субсидий из бюджета Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

Критерии отбора юридических лиц, претендующих на получение субсидий из бюджета Согорнского сельсовета, определены в зависимости от целей, на которые они предоставляются.

№	Целевое направление субсидий	Критерий отбора
1	компенсация Компенсация расходов по доставке угля от станции назначения, принятых в эксплуатацию на железной дороге открытого акционерного общества «Российский железные дороги», до складов теплоснабжающих организаций за счет средств, поступающих в бюджет Согорнского сельсовета в соответствии с договорами, заключенными между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области и администрацией Муниципального образования, при предоставлении копий документов, подтверждающих расходы, связанные с доставкой автомобильным транспортом твердого топлива, и реализованного населению по ценам, установленным Постановлением Администрации Новосибирской области от 09.12.2009 года № 442-па « О розничных ценах на уголь, реализуемый гражданами, управляющими организациями, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно- строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье», в целях бесперебойного обеспечения углем населения Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области.	Соблюдение цены на реализацию угля населению в соответствии с Постановлением администрации Новосибирской области от 19.07.2010г. № 442-па   Наличие топливного склада на территории Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

 

2	На благоустройство, развитие системы муниципального жилищно-коммунального хозяйства и социальное развитие на территории Согорнского сельсовета	Сведения об опыте (заверенные руководителем организации копии договоров, муниципальных контрактов, подтверждающих выполнение организацией работ по содержанию и очистке территорий и объектов благоустройства); Документы, подтверждающие владение уборочной техникой. Отсутствие сведений об организации в реестре недобросовестных поставщиков.
3	На проведение капитального ремонта и реконструкции недвижимого имущества	Отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период в размере свыше двадцати пяти процентов балансовой стоимости активов подрядной  организации.               Отсутствие кредиторской задолженности за последний завершенный отчетный период в размере свыше семидесяти процентов балансовой стоимости активов подрядной организации по данным бухгалтерской отчетности.

 

                                                                          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

                                                                                   к постановлению администрации

Согорнского сельсовета

                                                                       от 19.02.2016 № 14

 

 

Положение

о комиссии по проведению отбора юридических лиц, претендующих на получение субсидий из бюджета Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

 

1. Общие положения

        1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы комиссии по проведению отбора юридических лиц, претендующих на получение субсидий из бюджета Согорнского сельсовета (далее - комиссия).

        1.2. Комиссия не является юридическим лицом, в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, администрации Согорнского сельсовета, настоящим Положением.

 

          2. Основные функции и права комиссии

         2.1. Основными функциями комиссии являются:

            - прием и рассмотрение результатов заявочных документов юридического лица, в соответствии с Положением о порядке отбора юридических лиц, претендующих на получении субсидий из бюджета  Согорнского сельсовета;

            - принятие решений по сумме, срокам и условиям предоставления субсидий юридическому лицу, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

         2.2. Комиссия для выполнения возложенных на неё функций вправе:

            - рассматривать вопросы о принятии мер, установленных федеральным законодательством и правовыми актами Новосибирской области, администрацией Согорнского сельсовета по возмещению в бюджет муниципального образования средств, использованных не по целевому назначению, а также мер, установленных законодательством Российской Федерации к бюджетополучателям при нарушении условий договора о предоставлении субсидий;

            - инициировать перед главой администрации вопрос о досрочном прекращении действия договора о предоставлении субсидий из бюджета Согорнского сельсовета в случаях:

-   нарушения юридическим лицом условий предоставления субсидий;

-      установление факта нецелевого использования предоставленных    бюджетных средств.

 

 

3. Порядок и организация работы комиссии

 

            3.1. Председатель комиссии:

- организует работу комиссии, определяет дату, время и место проведения заседаний комиссии.

            3.2. Ответственным за организацию проведения заседаний комиссии является секретарь комиссии.

                3.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

                3.4. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принимавшими участие в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

            3.5. Решение комиссии оформляется в десятидневный срок со дня проведения заседания комиссии. 

Приложение № 4

к постановлению администрации

Согорнского сельсовета

от 19.02.2016 № 14

 

Состав комиссии

 по проведению отбора юридических лиц, претендующих на получение субсидий из бюджета Согорнского сельсовета Доволенского района Новосибирской области

Асеев Александр Васильевич	- Глава Согорнского сельсовета	председатель комиссии
Скляр Наталья Геннадьевна	- специалист 1-го разряда	секретарь комиссии
Кушнаренко Ольга Михайловна	- депутат Совета депутатов Согорнского сельсовета	член комиссии